El libre acceso a los medios de comunicación de forma no discriminatoria es un requisito previo para todo proceso democrático. Se debe dar al electorado la oportunidad de elegir a sus mandatarios basándose en una información equilibrada y esto exige que los diferentes posicionamientos políticos se comuniquen de manera equitativa. Siguiendo la metodología común a las misiones de observación electoral de la Unión Europea, la misión desplegada en Bolivia para observar las elecciones generales y los referemdos autonómicos contempla la implantación de una unidad de monitoreo de medios. Esta unidad calibrará el nivel de acceso de candidatos y diferentes actores políticos a la prensa escrita, radio y televisión para determinar si se ha ofrecido un tratamiento equitativo y justo por parte de los medios de comunicación en tiempo de campaña electoral.

La unidad de monitoreo analizará cuantitativa y cualitativamente el papel de la televisión, de la radio y de la prensa escrita de forma que se puedan responder las siguientes cuestiones:

• Los actores políticos del proceso electoral ¿han podido tener igual acceso a los medios de comunicación?
  
  
• ¿Cubren los medios de comunicación las informaciones referentes a los distintos candidatos y al referéndum autonómico de forma equilibrada e imparcial?
  
  
• Las autoridades locales y los medios de comunicación ¿cumplen con las leyes y regulaciones del país relativas a sus deberes y obligaciones sobre la cobertura de la campaña electoral?
  
  
• ¿Han otorgado los medios una cobertura suficiente al proceso electoral para que los ciudadanos cuenten con toda la información antes de ejercer su derecho al voto?

Para ello se ha constituido un equipo de seis monitores de medios de nacionalidad boliviana encargados de analizar los siguientes medios de comunicación:

Televisión	Radio	Prensa escrita
Canal 7 (estatal)	Patria Nueva (estatal)	La Razón (La Paz)
Unitel	Panamericana	La Prensa (La Paz)
ATB	San Gabriel	El Deber (Santa Cruz)
Red Uno	Radio Fides	Los Tiempos (Cochabamba)
PAT
RTP